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亚博体育最新官网:武汉发布地铁新规 阻挡列车关门者将被查处

发布时间:2019-11-09 00:00:00 丨 浏览次数:

原标题:武汉市修订《武汉市轨道交通管理条例》,阻挡列车关门者拟由警方查处

楚天都市报9月17日讯(记者李月媛 摄影李辉 通讯员杨阳 )乘坐地铁时阻挡车门、站台门关闭,或由公安机关依法查处;在站内使用平衡车、在车站做扫码推广活动等行为,或被一律禁止。

17日,记者从武汉市第十四届人大常委会第二十四次会议获悉,《武汉市轨道交通管理条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)已通过武汉市人民政府常务会议讨论通过并提请审议。《条例(修订草案)》)拟规定禁止阻挡车门,禁止在运行的自动扶梯上倚靠侧板,应配置站点警务室等。

武汉发布地铁新规 阻挡列车关门者将被查处(图1)

更严格:禁止阻挡车门关闭

市民毛先生家住武昌区东亭地铁站附近,每天需换乘3次地铁去汉口上班。他说:“在早晚高峰期,选择地铁上班就是为了准时准点。时间紧急,最担心有突发事件影响列车及时发动。”他曾经遇到过眼看车门要关闭了,有些乘客却用脚和行李挡住车门,导致车门无法正常关闭。

武汉地铁运营公司相关负责人介绍,确实偶有乘客阻挡车门的现象。由于原条例并未明确处理措施,让工作人员的处理陷入尴尬。

对于此类情况,《条例(修订草案)》设置更为精细化,拟规定禁止阻挡车门或者站台门关闭;否则,将交由公安机关依法查处。拟禁止在地面或者高架线路两侧各一百米范围内升放风筝、气球等低空飘浮物体和无人机等低空飞行器;否则,将交由交通运输部门责令改正,可以对单位处3万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款。

同时新增了以下禁止行为:“在车站或者列车内使用平衡车”,“在车站、列车、出入口、通道内乞讨、发放广告、做扫码推广活动等行为”。违反该规定,将由轨道交通运营单位责令改正;拒不改正的,处50元以上200元以下罚款。

《条例(修订草案)》要求运营单位接受乘客的监督和考评。拟规定应通过乘客满意度调查等多种形式,定期对运营单位服务质量进行监督和考评,考评结果向社会公布。

武汉发布地铁新规 阻挡列车关门者将被查处(图2)

更贴心: 建议配备独立的母婴室

《条例(修订草案)》拟规定“禁止在运行的自动扶梯上倚靠侧板”。记者采访发现,不少市民对此规定存在疑惑。武汉地铁运营公司相关负责人解释,这是为了市民安全考虑。她说:“为什么不要倚靠侧板呢?这是因为由于侧板与扶梯不同步,乘客身体倚靠侧板时容易站立不稳,甚至摔倒,鞋带、裙摆等物品也容易被梯级边缘、梳齿板等挂住或拖曳,导致危险发生。”

武汉市人大城乡建设与环境保护委员会在审议《条例(修订草案)》时,建议轨道交通运营单位应在符合相关标准条件的车站配备独立的母婴室;在乘车、检票口,为孕妇、携带婴幼儿的乘客、老人、残障人士以及有特殊需要的乘客提供绿色服务通道或者便利服务等。

同时增加部分前瞻性规定,如加强轨道交通沿线通信基础设施、医疗救护设施等建设,针对不同建设模式(方式),丰富相应的筹资与建设安排,以及科学设置出入口方位,更加便民利民。“通过条例修订,加强轨道交通管理队伍建设,不断优化轨道交通建设运营环境,提高市民幸福感和获得感,提高执法人员法治意识。”武汉市政府相关负责人表示。

“对弱势群体有关注,是特别值得提倡的建议。细节之处也更能体现一座城市的温暖。”武汉市人大代表、武汉大学城市建设学院副院长黄经南说。

武汉发布地铁新规 阻挡列车关门者将被查处(图3)

更安全:站点应配置警务室

《条例(修订草案)》对安全管理提出更高要求。拟规定轨道交通运营单位的工作人员应当具备与其岗位相适应的专业知识和技能。驾驶、调度、行车值班、信号、通信等重点岗位的工作人员,必须经考核合格,通过安全背景审查后,方可持证上岗。

对于轨道交通站点的视频监控系统,《条例(修订草案)》也做了更详细的规定,公共区域及重点部位的视频监控系统应当与公安机关有关系统连接,视频图像信息保存期限不得少于90日。并要求轨道交通运营单位应当按照标准配置站点警务室。

《条例(修订草案)》明确要求轨道交通运营单位应当对乘客及携带的物品进行安全检查,而此前的规定为“可以对乘客及携带的物品进行安全检查”。

网络安全关于国家安全、群众利益。《条例(修订草案)》拟规定轨道交通运营单位应当建立网络安全管理制度,严格落实网络安全有关规定和等级保护要求,加强列车运行控制等关键系统信息安全保护,提升网络安全水平。

更高效:缩短技术审查时间

2017年,武汉曾提出“加快建设世界级地铁城市”发展战略。高德地图联合中国社科院社会学研究所等单位曾发布《2018年度中国主要城市交通分析报告》,在监测的50个城市中,武汉在城市地铁出行综合便捷度排名中位列第六,高于全国平均值,超过北京。

武汉市政府城乡建设局负责人表示,这对我市轨道交通行业发展速度、质量提出了新的要求,同时也对轨道交通行业资金、规划、建设、运营等各个环节提出了更高的要求。《条例(修订草案)》是贯彻该发展战略的需要。

《条例(修订草案)》拟缩短了轨道建设单位对规划控制区内建设的技术审查时间,在保证审查质量的前提下,进一步改善营商环境。

同时规范了轨道交通建设工程完工后的竣工验收和办理运营手续的步骤。拟规定轨道交通建设单位按照设计标准组织验收,并组织不少于3个月的试运行;初期运营期满1年后,市交通运输部门按照规定组织正式运营前安全评估,安全评估合格后,依法办理正式运营手续。

人大代表建议:宣传与法规同行 让市民知耻莫为

采访中,市民对修订条例表示赞许,认为对市民不文明行为的规定更详细,能够约束大家;还建议对“霸杆、占座”等不文明行为增加规定。“有些乘客上车后,喜欢抱着或靠着立柱,导致旁边乘客对立柱无从下手;部分乘客用身体或背包霸占座位很大空间,严重浪费列车内公共空间。”市民李女士说。她还表示“特别是人很多的时候,感觉又气又无奈!”

“条例的修订非常有必要,也将促进文明建设。”黄经南说,文明素质的提高和法制建设密不可分的,通过法规对不良行为进行惩处,势必将对市民产生约束力。但是只通过法规来禁止不文明行为,也是不合适的。

今年7月,新版《武汉地铁文明公约》发布。记者发现其中不少内容与《条例(修订草案)》不谋而合。比如“人多不堵门”“乞讨请说不”等,也提倡了“站立不霸杆”。“市民文明素质的提升,更需要是柔性的宣传与刚性的法规相结合。”黄经南说,有些市民可能并没意识到,自己的行为不文明,这就需要宣传同行、刚柔并济。同时惩罚不是必要的,可以借鉴外国做法,对于不文明行为通过广播公开制止,也会产生“知耻莫为”的效果。

黄经南还建议,在《条例(修订草案)》中进一步明确突发事件的应急机制。他表示,地铁区域人流密集,通过法规明确突发事件的应急机制,可以减少很多不必要的事故。同时鼓励市民参与其中,比如通过广播提醒市民“遇到危机情况可以启动警报装置或者随时联系工作人员”。

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